同志们： 

　　这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党中央、国务院有关工作要求，动员部署做好党的十九大期间寄递渠道安全保障工作，为党的十九大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。刚才，市场监管科通报了近期典型案例，岳阳顺丰、汨罗中通等企业介绍了工作经验，王承春会长代表协会作了表态发言。前段时间，市综治委印发了《关于进一步健全县级综治委寄递渠道安全管理工作协调机构的通知》，市本级公安、邮政管理部门联动机制文件也在起草中,市寄安办印发了《关于开展2017年全市寄递渠道安全生产联合督导检查活动的通知》。各项工作任务繁重，涉及内容较多，为确保各项工作部署有效落实，下面我讲四点内容：  

　　一、明确责任，充分认识做好党的十九大期间寄递渠道安全保障工作的重要意义  

　　党的十九大将于10月18日在北京开幕。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益，举国关心、举世瞩目。确保安定团结的政治局面，维护和谐稳定的社会秩序是开好党的十九大的重要前提，也是各部门各行业的首要政治任务和重大政治责任，邮政管理部门作为邮政业的主管部门，邮政、快递企业作为邮政业的责任主体，做好寄递渠道安全保障工作责无旁贷。因此，无论是邮政管理部门、还是行业企业，都要从政治和全局高度，充分认识做好寄递渠道安全保障工作的重要性，以对党，对人民，对国家高度负责的精神，坚决采取有力有效措施，全力以赴确保党的十九大期间全市寄递渠道安全万无一失，全力以赴为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。  

　　二、认清形势，切实增强做好党的十九大期间寄递渠道安全保障工作的责任感和紧迫感  

　　当前，我们国家的形势是好的，经济发展稳中有进，综合国力和国际影响力不断提升，社会大局总体稳定。邮政业呈现出快速发展、结构优化、能力增强的良好局面。今年1-8月份，全行业业务收入完成5.2亿元，同比增长25%，全行业增速达同期GDP增速的3倍左右。邮政业的快速发展，为国民经济平稳较快增长，为改善人民群众的生活起到了积极地作用。全市邮政管理工作会议以来，全行业深入贯彻会议工作部署，紧紧围绕维护和保障党的十九大期间寄递安全这一主线，以强化企业安全主体责任为重点，以推动落实寄递安全“三项制度”为抓手，狠抓寄递安全监管各项工作落实，有效杜绝了重大安全事故，全行业保持了安全发展、平稳运行态势。但是，我们也必须清醒地看到，寄递安全是社会治安综合治理的重要组成，确保寄递渠道安全畅通和行业安全稳定任务艰巨、任重道远。国际形势错综复杂，国内不稳定因素存在，行业内各种体制性、结构性矛盾交织叠加，邮政业在大发展的同时，也面临着诸多的风险和挑战。  

　　从外部大的环境看，国际恐怖主义活动频繁，利用“邮件包裹”实施暴恐袭击对国内极端恐怖分子刺激效应不断加大；随着党的十九大会议临近，境内外各种敌对势力、分裂势力借机制造事端的企图非常明显，暴恐风险不断上升；犯罪分子利用网购和寄递渠道获取易制爆原料、爆炸装置等问题，严重危害了公共安全。前段时间怀化市韵达快递运用安检设备成功查获非法寄递枪支零部件20件，现已移送公安部门作进一步处理。从行业内部环境看，随着行业规模不断扩大，从业人员不断增多，市场竞争不断加剧，各类不安全、不稳定因素日益凸显。一些企业因验视制度执行不力，致使危险化学品、易燃易爆物品等流入寄递渠道构成生产威胁；全行业每年因交通、消防等事故，造成一定的人员伤亡和财产损失；有些企业非法、违法生产经营仍屡禁不止，安全管理和监督还有死角；有些快递企业由于经营管理不善导致经济纠纷、劳资纠纷、服务纠纷，进而引发群体性事件时有发生，甚至有发酵激化的可能。这是我们的基本行情、业情，对此，监管部门、行业企业必须要有清醒的认识，牢固树立“四个意识”，着力提高政治站位，真正把思想和行动统一到中央的决策部署上来。  

　　三、强化措施，全力做好十九大期间寄递渠道安全保障工作  

　　在充分认清寄递渠道安全工作所面临严峻形势的同时，我们也要看到，经过几年的探索实践，我们加深了对做好重大活动期间寄递渠道安全保障工作的规律性认识，创造积累了一些宝贵的经验。一是加强领导，统一部署。各级领导的高度重视和支持，是做好重大活动寄递渠道安全保障工作的重要保证。统一部署各项工作措施，有利于全面推进寄递渠道安全保障工作。二是注重预防，综合治理。围绕寄递渠道的各环节，梳理风险源和风险点，强化隐患排查，综合运用多种手段解决影响寄递渠道安全畅通的各种问题。三是发挥合力，依靠群众。为做好党的十九大期间寄递渠道安全保障工作，8月18日市综治办、市邮政管理局牵头召开了寄递渠道安全管理工作联席会议。会上，回顾总结了寄递物流安全管理工作，深入分析了当前安全形势与存在的问题，研究出台了加强寄递安全管理工作措施，对十九大期间全市寄递渠道安全保障工作进行了全面部署。事实证明，建立完善有关部门之间的协作配合机制，对做好寄递渠道安全保障工作具有重要的现实意义。  

　　我们要按照系统治理、综合协调的原则，继续充分依靠综治委在寄递渠道安全监管部门联动中的协调作用，充分发挥邮政管理、公安、国家安全等部门在维护寄递渠道安全中重要作用，密切协作配合，强化工作合力。重点要建立和完善寄递渠道各部门间协调机制，明确工作任务、细化工作流程，确保扎实深入开展，全力维护公共安全和社会稳定。10月中上旬，我们将在企业自查的基础上，组织一次较大规模的联合督导检查行动，对寄递企业贯彻落实“三项制度”重点查、反复查，集中整治提升企业在基础制度建设、安防设备使用、安检人员培训等薄弱环节，全力以赴确保党的十九大期间全市寄递渠道安全万无一失。

　　我们要按照谁主管、谁负责的原则，加强领导，坚持主管部门“一把手”直接抓、深入抓，全体机关干部立足本职，查隐患、抓整改，强责任、抓落实，及时协调解决各类安全问题，集中全部精力开展攻坚。通过建立督导考核制度，对每一个岗位、每一个环节进行督促检查，确保看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事。同时，通过加强社会监督，采取媒体跟踪、群众举报、社会监督员巡查等形式，努力形成人人参与寄递渠道安全保障工作、众人营造和谐社会的良好氛围。  

　　我们要按照谁经营、谁负责的原则，广泛动员，通过层层签订安全承诺书、印发工作手册等形式，进一步强化寄递企业责任意识，强化落实寄递企业寄递渠道安全保障第一责任，切实做到风险可管、可控。北京市是十九大期间寄递安全的重点，要充分发挥“护城河”作用，即日起至党的十九大闭幕日次日期间，做到“五个确保”，即确保企业及下属分支机构、网点按照“谁收寄、谁负责”要求，严格执行收寄验视制度和实名登记制度；确保出港件实行就地安检，加盖或粘贴验视戳记和安检标识；确保在分拨中心对发往北京的邮件、快件实施二次安检；确保对在宾馆、车站、路边等人员流动场所收寄的进京邮件、快件进行重点验视；确保不发生影响社会稳定的新闻事件，为首都邮政安全监管工作分担一定的压力。  

　　 四、提前准备，确保快递旺季服务工作有序进行  

　　今年的中秋与国庆两节重叠，届时快速业务量将会明显增加。各寄递企业在做好两节期间安全保障工作的同时，要切实做好两节期间的服务保障工作，为人民群众度过欢乐祥和的两节做出贡献。节后，又将迎来党的十九大召开，并将进入寄递业务旺季，从今年1-8月快递业务量增长趋势上看，全市日均快件业务量已达23万件，接近去年的业务旺季水平。今年的寄递业务旺季将呈现时间跨度长、业务量增长幅度大等特点，又值党的十九大召开，做好今年的快递业务旺季服务工作，不仅仅是行业健康发展和满足用户需求的需要，更是一项艰巨而神圣的政治任务。我们既要确保寄递渠道安全畅通，又要保证快件的传递时限，认真做好消费者申诉等工作，坚决避免快递服务形成社会热点，切实将维稳工作落在实处。全行业一定要高度重视，针对今年快递旺季的特点，提前安排部署，加强统筹协调，做好科学预测，提升应对能力，强化监督指导，依法严格监管，确保旺季服务期间寄递渠道安全保障畅通和邮政业和谐稳定。  

　　同志们，我们坚信，有党中央坚强有力的领导，有多年来重大活动期间寄递渠道安全保障工作积累的成功经验，有邮政管理干部的奋力拼搏，有综治、公安、国安等相关部门的大力支持与无私配合，有全行业寄递企业和从业人员的大力支持、积极参与，我们有信心、有能力战胜各种风险和挑战，完成党的十九大期间寄递渠道安全保障工作的神圣任务。让我们以坚定的信心、过硬的措施、务实的作风、扎实的工作，全力做好党的十九大期间寄递渠道安全保障工作，向党和全市人民交出一份满意的答卷，为党的十九大胜利召开做出应有的贡献！